東かがわ市議会 2022-12-20 令和４年第６回定例会（第２日目） 本文 開催日：2022年12月20日
本市におけるコミュニティ・スクールは、本年６月の第３回市議会定例会の一般質問でお答えしたとおり、それぞれの学校における課題や改善策を地域の皆様とともに考え、家庭、地域、学校が連携した教育活動を推進するために必要な施策と考えております。 現在の進捗につきましては、令和５年度から各小中学校に学校運営協議会が設置できるよう準備を進めているところであります。
本市におけるコミュニティ・スクールは、本年６月の第３回市議会定例会の一般質問でお答えしたとおり、それぞれの学校における課題や改善策を地域の皆様とともに考え、家庭、地域、学校が連携した教育活動を推進するために必要な施策と考えております。 現在の進捗につきましては、令和５年度から各小中学校に学校運営協議会が設置できるよう準備を進めているところであります。
寿大学は、昭和43年４月に、地域社会教育活動総合事業の一環として善通寺市寿大学と称し、高齢者が豊かな心及び充実した生活を送るために開校し、生涯学習及び社会参加を目的に事業を行っております。事業の内容は、対象者を、善通寺市民で学習意欲のある60歳以上の方とし、開催場所を市民会館講堂等で年間10回程度実施しております。
まだ修学旅行につきましては、小学校２校が延期、待機という状況になっておりますけれども、今後も引き続き慎重に対応を考えながら教育活動を進めてまいりたいというふうに思っております。 今日はコロナ対策、それから物価高騰対策等、必要と思われる予算を提案させていただいております。よろしく御審査をお願いいたします。
３点目は、アンガーマネジメントプログラムを小中学校の教育活動や教職員の研修に取り入れてみてはどうか。 ４点目は、働きやすい環境で生産性を上げるために、また家庭における虐待やＤＶなどの予防のためにも、市民の講座等で導入できないか。
この制度は、中学校の教員が小学校で、小学校の教員が中学校で授業を行う、いわゆる乗り入れ授業というものを可能にし、近年の教育内容の量的・質的充実に対応できるほか、９年間を見通した特色ある教育活動を展開することもできるものでありまして、本市が数年来取り組んできた英語教育においても、その成果が表れているところでございます。
教職員にとっては、地域の人々の理解と協力を得た学校運営ができ、地域人材を活用した教育活動が充実します。保護者にとっては、地域の中で子ども達が育てられているという安心感を持つことができ、保護者同士や地域の人々との人間関係が構築できます。地域の人々にとっては、今までの経験を生かすことで生きがいを感じることができ、自己有用感にもつながります。そして、何より地域の防犯・防災体制等の構築ができます。
◎三野正教育長 議長──教育長 ○詫間茂議長 教育長 ◎三野正教育長 ただいまの件についてでありますが、学校における部活動は、より高い水準の技能や記録等に挑戦する中で、その楽しさや喜びを味わったり、学級や学年を超えた仲間や教員等と密接に触れ合ったりすることにより、自主性、協調性、責任感等を育成するとともに、豊かな学校生活を経験することができる価値ある教育活動であると考えております。
私は、在任中の約12年間、相手のことを自分のことのごとく思う恕の心を持ち、ふるさとを愛し、主体的に学び、力強く未来を切り開いていける子どもたちを育てたいと考え、様々な教育活動に取り組んでまいりました。しかし、子ども達の姿として具体的にお見せすることができず、心から申し訳なく思っております。 子ども達は親御さんにとって大事な宝であります。そして、善通寺市の大事な宝でもあります。
学校内では様々な教育活動で頻繁に使用しておりますので、操作手順は子どもたちは十分に慣れております。しかし、オンライン、すなわち、ネットワークにつながった状態で行うものである以上、情報モラル教育やセキュリティ対策についての危機意識が学校と児童・生徒、それから各ご家庭のそれぞれにおいて十分理解し、安全・安心が確保された上で実施したいと考えているところであります。
また、この２年間の時間外勤務の状況は、コロナ禍における学校行事等の削減の中での時間数であることは十分承知しているところであり、市教育委員会といたしましては、今後とも教職員が健康を維持し、教育活動に意欲的に取り組める環境づくりを目指して積極的な取組を推進してまいりたいと考えております。
本格的な学習の機会をとのことですが、子どもたちの主体的、対話的で深い学びにつながるよう、今後もあらゆる教育活動を通してプレゼンテーション能力の向上を一層図ってまいりたいと考えております。
ただし、十分な身体的距離が確保できる場合や体育の授業におけるマスクの着用については必要ない旨、示されるとともに、学校教育活動の対応や児童・生徒等の様子などを踏まえ、臨機応変に対応するよう示されております。 なお、市内各学校では、発達段階等により児童・生徒自身でマスクの着脱の判断が難しい場合については、教職員が積極的に声をかけるとともに、意図的に身体的距離を十分確保するなどの指示を行っております。
また、それとは別に、11月１日、２日、４日の３日間、学年別学習参観を実施しまして、その折に、今後の取組の参考にさせていただくため、日頃の本校の教育活動や子ども達の様子についてご意見をお聞かせくださいというアンケートも行ったと聞いております。 今後とも、保護者や地域の皆様からご意見を聞き、信頼される学校となるよう指導してまいりたいと考えております。
43: ◯竹田教育長 長期休業とか何か学校が通常の教育活動ができない状況、そういうふうなんに対応することについてですけども、どういうふうな形、どういう中身を行っていくかということで随分変わっていくとは思うんですけども、今日紹介しましたＡＩドリル関係とか、この辺りを中心にして、今は長期休業の場合は学習の定着といいましょうか、そういうふうな形はもうすぐにでも対応していけると
これらを踏まえ、毎日の検温、またマスクの着用、こまめな手洗い、手指消毒、教室の換気、十分な睡眠や適度な運動など、家庭との連携を図りながら、児童生徒の発達段階に応じた指導を進め、教職員とともに学校教育活動を円滑に継続するため、感染症対策等を徹底して実施しているところでございます。
こうした決定に伴い、市教育委員会では、市内校長・園長研修会を通じて、国や県から示された感染症対策を徹底して教育活動を継続するよう指導するとともに、マスクを外しての身体接触を減らすことや学校における滞在時間を短縮する観点から、９月12日まで市内小・中学校の部活動や特別クラブを原則中止する旨、保護者にも周知しております。
国会において全会一致で可決した、今回の教育職員等による児童生徒性暴力等の防止等に関する法律の成立は、学校が本来あるべき姿として、全ての子供たちにとって安心して通える環境になるとともに、ほとんどの教員が真摯に子供に向き合い、教育活動に専念している学校現場の信頼の回復に、大きな役割を果たすものと受け止めているところでございます。
道徳性や人間関係形成力の育成などについても、道徳教育や特別活動等を中心とした全教育活動で、これまで以上に深く育成してまいりたいと考えております。 以上、三木議員の御質問に対する私からの答弁とさせていただき、２点目の御質問につきましては健康福祉部長より答弁いたします。
学校現場においても、新型コロナウイルス感染症により中止、あるいは縮小などの措置を執らざるを得なかったものなど、これまで教育活動に様々な影響がございました。 そのような状況の中、今年の運動会では最高学年の保護者のみの参観となりましたが、ＩＣＴ機器を活用して運動会の動画をホームページにアップしていくなど、各校で工夫した取り組みが見られました。